4月8日，，，，，，中共陕西省委办公厅印发了《关于在全省大兴视察研究的实验计划》，，，，，，并发出通知，，，，，，要求各地各部分连系现实认真贯彻落实。
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《关于在全省大兴视察研究的实验计划》全文如下：

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑和党的二十大精神，，，，，，周全贯彻党中央关于在全党大兴视察研究的重大安排，，，，，，认真落实习近平总书记来陕考察主要讲话主要指示，，，，，，切实推动“三个年”活动取得实效，，，，，，推动奋进中国式现代化新征程、谱写陕西高质量生长新篇章开好局起好步，，，，，，凭证《中共中央办公厅印发〈关于在全党大兴视察研究的事情计划〉的通知》要求，，，，，，连系陕西现实，，，，，，制订如下实验计划。
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一、总体要求

重视视察研究，，，，，，是我们党的优良古板和主要优势，，，，，，是我们党在革命、建设、刷新各个历史时期做好向导事情的主要传家宝。
。。。在周全贯彻落实党的二十大精神的开局之年，，，，，，党中央决议在全党大兴视察研究，，，，，，并作为在全党开展的主题教育的主要内容，，，，，，充分体现了习近平总书记和党中央对视察研究事情一以贯之、紧抓不放的高度重视，，，，，，充分展现了新时代共产党人求真务实、锐意进取的实践品质，，，，，，必将为周全建设社会主义现代化国家注入强盛动力、提供有力支持。
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目今，，，，，，全省上下正在以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，，，，深入贯彻落实党的二十大精神，，，，，，坚定不移凭证习近平总书记擘画的雄伟蓝图、指引的前进偏向，，，，，，凝心聚力、团结奋进，，，，，，奋力谱写陕西高质量生长新篇章。
。。。全省各级党组织和宽大党员干部要把视察研究作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的详细实践，，，，，，作为组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑主题教育的主要内容，，，，，，作为周全贯彻落实习近平总书记来陕考察主要讲话主要指示、意会落实“五个扎实”“五项要求”的有用行动，，，，，，作为紧扣省委十四届三次全会、省委经济事情聚会和省“两会”安排，，，，，，深入开展“三个年”活动和着力生长县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，，，，，，推进中国式现代化的陕西行动，，，，，，鼎力大举弘扬党的庆幸古板和优良作风，，，，，，一直研究新情形、解决新问题、总结新履历、探索新纪律，，，，，，使视察研究在全省上下蔚然成风。
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在全省大兴视察研究，，，，，，要凭证党中央提出的“必需坚持党的群众蹊径，，，，，，必需坚持实事求是，，，，，，必需坚持问题导向，，，，，，必需坚持攻坚克难，，，，，，必需坚持系统看法”要求，，，，，，将视察研究贯串推动高质量生长、加速现代化建设的全历程各方面。
。。。就是要教育指导党员干部重新时代十年的伟大厘革中感悟头脑伟力，，，，，，在视察研究实践中深化对习近平新时代中国特色社会主义头脑的明确和熟悉；；；就是要自觉坚持把视察研究作为深入相识民情、充分反应民意、普遍集中民智的历程，，，，，，坚守人民态度、厚植为民情怀，，，，，，着力提升效劳群众本事，，，，，，越发牢靠树立以人民为中心的生长头脑；；；就是要注重磨炼党员干部运用党的立异理论摸真相、找症结、提对策的强盛本事，，，，，，铸造履职尽责、做事创业的过硬作风和砥砺攻坚克难、真抓实干的强烈继续；；；就是要健全完善调研效果转化机制，，，，，，强化效果运用，，，，，，推动解决一批制约陕西高质量生长的重点难点问题，，，，，，有用提防化解种种危害，，，，，，真正做到视察研究为科学决议效劳，，，，，，为提高党的执政能力和向导水平效劳，，，，，，为完成新时代新征程的使命使命效劳。
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二、调研内容

大兴视察研究，，，，，，要牢牢围绕周全贯彻落实党的二十大精神、推动高质量生长，，，，，，细密连系省委“三个年”活动，，，，，，深入重点项目一线、招商引资一线、生产谋齐整线、科技攻关一线、信访维稳一线、墟落振兴一线、下层治理一线和党建事情一线，，，，，，认真排查梳理贯彻执行历程中的堵点淤点难点痛点，，，，，，特殊是对制约经济社会高质量生长的堵点问题、下层反应强烈的痛点问题、群众普遍关注的热门问题、恒久悬而未决的难点问题、保存危害隐患的焦点问题，，，，，，深入视察、周全研究、靶向发力、定点爆破。
。。。全省各级党委（党组）要驻足职能职责，，，，，，认真研判外地区本部分本单位事情现实，，，，，，围绕党中央确定的12个方面内容，，，，，，重点从以下几个方面开展调研。
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1.聚焦贯彻落实党中央决议安排和习近平总书记4次来陕考察主要讲话主要指示，，，，，，锚定奋进中国式现代化新征程、谱写陕西高质量生长新篇章目的，，，，，，紧盯全省中心事情和经济社会生长重点难点问题，，，，，，就外地区本部分本单位高效推进“三个年”活动等事情走深走实举行调研。
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2.贯彻新生长理念、构建新生长名堂、推动高质量生长中的重大问题，，，，，，重点围绕深度融入共建“一带一起”学名堂、秦创原立异驱动、重点工业链延链补链强链、战略性新兴工业新赛道、古板工业转型升级，，，，，，鼎力大举生长县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，，，，，，推动黄河流域生态；；；ず透咧柿可さ染傩械餮。
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3.统筹生长和清静，，，，，，确保粮食、能源、工业链供应链、生产、食物药品、公共卫生等清静，，，，，，提防化解重大经济金融危害中的主要情形和重点问题，，，，，，重点围绕落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，，，，，，补齐产销、储备、羁系等粮食清静方面的短板弱项；；；完善支持配套政策，，，，，，推动能化工业转型升级；；；破解资源情形约束矛盾，，，，，，加速推进重大项目实验；；；建强卫生康健效劳系统，，，，，，更好守护人民群众生命清静和身体康健等举行调研。
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4.周全深化刷新开放中的重大问题，，，，，，主要领域和要害环节刷新、推进高水平对外开放中的主要情形和重点问题，，，，，，重点围绕健全刷新落实机制，，，，，，推进党和国家机构刷新，，，，，，深化国资国企刷新、要素市场化刷新、农村皇家国际制度刷新；；；加速打造内陆刷新开放高地，，，，，，构建开放型经济新体制，，，，，，加速自由商业试验区扩容升级等举行调研。
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5.周全依法治国中的重大问题，，，，，，完善中国特色社会主义执法系统、推进依法行政、严酷公正司法、建想法治社会等主要情形和重点问题，，，，，，重点围绕强化法治政府建设，，，，，，推进政府机构职能优化协同高效，，，，，，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化；；；增强重点领域立法，，，，，，完善行政执法程序，，，，，，健全行政裁量基准，，，，，，包管和增进社会公正正义，，，，，，周全准确落实司法责任制，，，，，，规范司法权力运行，，，，，，强化对执法司法活动的制约监视等举行调研。
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6.意识形态领域面临的挑战，，，，，，重点围绕落实“两个牢靠”的基础使命，，，，，，坚韧不拔用习近平新时代中国特色社会主义头脑凝心铸魂，，，，，，推进文化自信自强、加速文化强省建设，，，，，，完善网络综合治理系统，，，，，，提防化解意识形态领域危害，，，，，，讲好陕西故事，，，，，，更好施展宣传头脑事情围绕中心、效劳阵势作用等举行调研。
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7.推进配合富足、增进民生福祉中的重大问题，，，，，，牢靠拓展脱贫攻坚效果、缩小城乡区域生长差别和收入分派差别的主要情形和重点问题，，，，，，重点围绕农村电商设施水平偏低、物流系统尚不完善、工业基础薄弱，，，，，，致使农村新型市场主体生长阻碍较大，，，，，，市场主体进入农村意愿不强、针对性供应提供缺乏，，，，，，制约农民消耗需求的释放等举行调研。
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8.人民最体贴最直接最现实的利益问题，，，，，，特殊是就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众急难愁盼的详细问题，，，，，，重点围绕优质教育资源分派、“双减”政策落实，，，，，，优质医疗资源扩容和平衡结构、医联体治理，，，，，，增强重大疫情防控救治系统和应急能力建设，，，，，，健全县墟落三级联动医疗效劳系统，，，，，，增强食物源头治理、强化标准系统建设和全流程羁系，，，，，，完善城乡蹊径网络、解决交通拥堵和停车难，，，，，，严防房地产领域危害、破解群众住房难、交付难、办证难等举行调研。
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9.牢靠树立和践行绿水青山就是金山银山理念方面的差别和缺乏，，，，，，重点围绕古板资源开发型工业结构生长，，，，，，黄河流域生态情形问题整改，，，，，，关中地区大气污染治理，，，，，，秦岭、渭北“旱腰带”等重点区域生态修复治理，，，，，，探索生态产品价值核算，，，，，，完善生态；；；づ獬ブ贫鹊染傩械餮。
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10.维护社会稳固中的重大问题，，，，，，防灾减灾救灾和重大突发公共事务处置惩罚包管短板，，，，，，处置惩罚新形势下人民内部矛盾和强化社会治安整体防控的主要情形和重点问题，，，，，，重点围绕征地拆迁、欠资欠薪等社会矛盾预防调解化解，，，，，，推进重复信访和信访积案“清零”，，，，，，下层应急治理系统和能力建设等举行调研。
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11.周全从严治党中的重大问题，，，，，，重点围绕落实党建主体责任，，，，，，增强党组织政治功效和组织功效，，，，，，提振干部做事创业精气神，，，，，，磨炼干部推动高质量生长本事、效劳群众本事、提防化解危害本事，，，，，，增进党组织和党员“两个作用”施展，，，，，，纠治形式主义、权要主义隐形变异，，，，，，增强重点领域清廉危害防控等举行调研。
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12.围绕外地区本部分本单位刷新“肠梗阻”难题、制约事业生长的积弊陋习，，，，，，针对群众反应集中、恒久未能解决的历史遗留问题等举行调研。
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三、要领办法

大兴视察研究与开展主题教育统筹安排，，，，，，分为6个办法。
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（一）深化理论学习。
。。。各级党委（党组）以理论学习中心组学习、念书班、专题向导等形式集中开展1次视察研究专题学习讨论，，，，，，深入学习体会习近平总书记关于视察研究的主要叙述，，，，，，重温习近平总书记4次来陕考察主要讲话主要指示和对本部分本事域的主要指示指挥，，，，，，继续和发挥我们党重视视察研究的优良古板特殊是老一辈革命家在延安时期深入下层视察研究的绚烂规范。
。。。同时，，，，，，将以上内容实时纳入各级党员干部教育培训的教学妄想，，，，，，作为“三会一课”的主要内容，，，，，，教育指导党员、干部在深学细悟中提高政治站位、明确目的要求、找准调研偏向、掌握要领要领，，，，，，切实增强做好视察研究的头脑自觉、政治自觉、行动自觉。
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（二）细化详细计划。
。。。各级党委（党组）要连系外地区本部分本单位现实，，，，，，在普遍听取各方面意见的基础上，，，，，，于4月中旬前研究制订向导班子开展视察研究的详细计划，，，，，，报省委主题教育巡回指导组备案。
。。。计划由党委（党组）主要认真同志亲自主持制订，，，，，，本着精简高效原则，，，，，，精准选定项目课题，，，，，，科学设计方法要领，，，，，，统筹安排、合理确定各课题组调研日程、所在，，，，，，严正事情纪律，，，，，，突出针对性、实效性和可操作性。
。。。省级向导干部要坚持以上率下、带动树模，，，，，，省委、省人大常委会、省政府、省政协办公厅要制订省级向导干部开展视察研究的详细计划，，，，，，做好统筹协协调效劳包管。
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（三）扎实开展调研。
。。。县处级以上向导班子成员每人牵头1个课题开展调研，，，，，，同时，，，，，，针对相关领域或事情中最突出的难点问题举行专项调研。
。。。要坚持因地制宜，，，，，，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷视察、抽样视察、统计剖析等方法，，，，，，充分运用互联网、大数据等现代信息手艺开展视察研究，，，，，，切实提高调研的科学性实效性。
。。。组织党员、干部扑下身子、沉到一线接地气，，，，，，凭证需要深入农村、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等下层单位掌握真相、切脉问诊，，，，，，开展典范案例剖解式调研，，，，，，相识群众的意见诉求，，，，，，查找事情的差别缺乏，，，，，，总结下层的实践履历。
。。。各课题组应在7月中旬前起源完成调研，，，，，，后续可凭证事情需要举行增补调研。
。。。要将一样平常调研贯串主题教育全历程，，，，，，并恒久坚持下去，，，，，，县处级以上向导班子成员整年到下层调研时间原则上不少于60天。
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（四）认真剖析研究。
。。。调研竣事后，，，，，，县处级以上向导班子要连系主题教育专题钻研举行1次调研效果交流。
。。。运用习近平新时代中国特色社会主义头脑的天下观、要领论和贯串其中的态度看法要领，，，，，，对调研质料举行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里地思索、剖析、综合，，，，，，掌握事物生长趋势和矛盾运动纪律。
。。。注重从基础上解决问题，，，，，，客观周全剖析情形，，，，，，研究形成解决问题、增进事情的思绪步伐和对策步伐，，，，，，特殊是对具有普遍性和制度性的问题、涉及刷新生长稳固的深条理要害性问题，，，，，，以及难题积案和顽瘴痼疾等，，，，，，要研究透彻、找准泉源和症结。
。。。要征求营业主管部分和专家学者的意见，，，，，，施展好智库作用。
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（五）推动解决问题。
。。。强化对调研效果的运用，，，，，，对经由充分研究、重复论证、较量成熟的调研效果，，，，，，实时提交同级党委、政府作为决议依据，，，，，，通过制订规范性文件、专项安排安排等形式，，，，，，转化为推动事情的详细行动。
。。；；Ｆ鹁⑼乒愕餮兄蟹⒚鞯牡浞堵睦土⒁熳龇，，，，，，充分验展先进典范的树模发动效应。
。。。8月上旬前，，，，，，对调研中反应和发明的问题，，，，，，逐一梳理形成问题清单、责任清单、使命清单，，，，，，逐一列出解决步伐、责任单位、责任人和完成时限。
。。。对短期能够解决的，，，，，，立行立改、马上就办。
。。。对一时难以解决、需要一连推进的，，，，，，明确目的，，，，，，紧盯不放，，，，，，一抓究竟，，，，，，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不松手。
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（六）跟踪督导问效。
。。。各级党委（党组）要建设调研效果转化运用清单，，，，，，增强对调研课题完成情形、问题解决情形、向导指挥落真相形的督查督办和跟踪问效。
。。。一连完善向导干部联系点制度，，，，，，常态化、长效化开展走访回访，，，，，，彻底根除老问题、动态解决新问题。
。。。各级党委（党组）要将大兴视察研究情形，，，，，，特殊是调研效果转化运用和问题解决情形，，，，，，纳入主题教育督导检查主要内容，，，，，，作为年底审核评定的主要依据。
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四、事情要求

（一）压实事情责任。
。。。各级党委（党组）是大兴视察研究的责任主体，，，，，，要高度重视、专门安排，，，，，，科学制订计划、认真组织实验、搞好监视问效。
。。。党委（党组）书记是第一责任人，，，，，，要认真抓好视察研究的推进实验，，，，，，确保组织到位、步伐到位、落实到位。
。。。向导班子成员要各负其责，，，，，，抓好分担领域和分担单位的视察研究事情，，，，，，确保视察研究扎实有序开展。
。。。向导干部要增强和刷新视察研究事情，，，，，，以上率下，，，，，，作出树模。
。。。各级党委组织部分要会同同级党委、政府办公厅（室）和宣传、督查、审核等部分，，，，，，搞好视察研究的组织协调、宣传指导、督导审核等事情，，，，，，确保视察研究取得实效。
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（二）严正事情纪律。
。。。要弘扬党的优良古板，，，，，，锲而不舍落实中央八项划定及着实施细则精神和省委实验步伐，，，，，，轻车简从、厉行节约，，，，，，不搞层层陪同。
。。。提倡接纳“四不两直”方法，，，，，，既到生长较好、事情有亮点的地方总结履历，，，，，，更要到难题较多、情形重大、矛盾尖锐的地方调研解决问题。
。。。力戒形式主义、权要主义，，，，，，不折腾下层、不增添下层肩负，，，，，，对调研中违反作风建设要求和清廉纪律的，，，，，，要依纪依规严肃处置惩罚。
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（三）刷新方法要领。
。。。突出唯实导向，，，，，，把“真调研”贯串到事情全历程各方面，，，，，，不唯本本、不唯上、只唯实，，，，，，既听顺耳话、也听逆耳言，，，，，，有一是一，，，，，，有二是二，，，，，，切忌假调研、验证式调研，，，，，，事先定调子，，，，，，报喜不报忧。
。。。强化问题导向，，，，，，用问题引领调研偏向，，，，，，善于视察发明问题、勤于思索剖析问题、巧于找到症结破解问题，，，，，，奔着问题去，，，，，，带着步伐回。
。。。坚持群众导向，，，，，，从群众中来，，，，，，到群众中去，，，，，，真诚谛听群众呼声、真实反应群众愿望、真情体贴群众痛苦，，，，，，问计于群众，，，，，，问计于实践。
。。。注重效果导向，，，，，，把能否取得实效作为权衡视察研究事情成败的主要标尺，，，，，，不但“身入”更要“心至”，，，，，，做到既有随机调研、全局视察，，，，，，又有蹲点调研、剖解“麻雀”，，，，，，增进政策的优化和事情质量的提升。
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（四）注重统筹协调。
。。。各级党委要坚持把视察研究事情与中心事情同研究、同安排、同落实。
。。。增强调研统筹，，，，，，系统谋划统一领域、统一行业调研安排，，，，，，科学设计流程、合理安排行程，，，，，，阻止扎堆调研、多头调研、重复调研，，，，，，对发明涉及多个地区、多个部分的问题，，，，，，也要强化上下协同、整体推动解决。
。。。处置惩罚好主要矛盾和次要矛盾的关系，，，，，，善于抓纲带目，，，，，，集中优势实力解决主要矛盾，，，，，，兼顾次要矛盾的解决，，，，，，避免“眉毛胡子一把抓”。
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（五）增强宣传指导。
。。。充分验展主流媒体的宣传指导作用，，，，，，统筹线上线下宣传资源，，，，，，通过电视电台、报纸网络、“学习强国”陕西学习平台等，，，，，，鼎力大举宣传大兴视察研究的主要意义和安排要求，，，，，，鼎力大举宣传视察研究的希望情形和现实效果，，，，，，鼎力大举宣传市县两级干部开展视察研究的典范案例和立异做法，，，，，，普遍凝聚大兴视察研究的共识和实力，，，，，，为谱写陕西高质量生长新篇章助力赋能。
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